Chủ Nhật, 20 tháng 4, 2014

Khoanh lại đã làm mới hoạt động DNNN

Cũng bởi, hiện ngoài vốn chủ sở hữu của quốc gia trong DNNN là 1,1 triệu tỷ đồng, phần vốn vay thêm của các DN này lên tới 1,3 - 1,4 triệu tỷ đồng. Nếu không may DNNN đổ bể, quốc gia sẽ phải trả nợ thay. Thế nhưng, các quy định về quản lý giờ lại quá đơn giản. Chính vì vậy, việc ban hành Luật Đầu tư và quản lý vốn Nhà nước với quy trình chém đẹp rất quan trọng trong bối cảnh hiện.


 Công nghiệp quốc phòng, một trong mục đầu tư độc quyền của Nhà nuớc 

Về nội dung Nhà nước đầu tư vào đâu, tại Điều 8 của Dự thảo về phạm vi đầu tư vốn Nhà nước vào DN lại quy định việc đầu tư vốn quốc gia để thành lập mới DN ở những ngành, lĩnh vực: Dự án cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu cho từng lớp; Dự án thuộc ngành, lĩnh vực trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh; dự án thuộc ngành, lĩnh vực độc quyền quốc gia; Dự án vận dụng công nghệ cao, đầu tư lớn, tạo động lực phát triển nhanh cho các ngành, lĩnh vực khác và ắt nền kinh tế…

Nhiều đại biểu không tán đồng với quy định này vì cho rằng, việc điều tiết nền kinh tế và ổn định kinh tế vĩ mô cần được thực hiện ưng chuẩn các chính sách kinh tế. Vốn Nhà nước chỉ đầu tư vào những ngành, lĩnh vực đặc biệt, lĩnh vực độc quyền thiên nhiên; những ngành, lĩnh vực cần duy trì DN do Nhà nước nắm giữ 100% vốn. Quốc gia chỉ đầu tư để mua lại một phần vốn hoặc tất DN thuộc thành phần kinh tế khác khi điều chỉnh cơ cấu kinh tế…

Phó chủ toạ Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị, Ban soạn thảo cần làm rõ luật này với mối quan hệ khác trong hệ thống luật pháp như: Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Doanh nghiệp… Các chính sách mới của luật này so với các quy định hiện thời như thế nào để tăng cường hiệu quả đầu tư của Nhà nước…

Tán đồng với ý kiến này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, đây là Luật rất khó. Lần này, Luật phải khẳng định được đầu tư của quốc gia vào DN nhằm mục đích gì (dự thảo Luật không đề cập đến đích mà chỉ nói đến nguyên tắc).

Ban soạn thảo cần bổ sung thêm điều khoản nêu rõ, DNNN dự vào kinh tế thị trường là nhằm hạn chế và khắc phục mặt trái của kinh tế thị trường, 

    Quảng Cáo    

Chúng tôi có đội ngũ luật sư dày dặn kinh nghiệm, tranh tụng nhiều năm tại các cơ quan tòa án, trung tâm trọng tài trong nước và quốc tế, bảo vệ thành công quyền lợi của khách hàng trong các trường hợp tranh chấp thương mại, lao động, thuế, sở hữu trí tuệ và nội bộ công ty.

Các luật sư am hiểu những anh hưởng nghiêm trọng của tranh chấp đến uy tín của doanh nghiệp, chúng tôi đưa ra những giải pháp hữu ích cho chiến lược phát triển, từ đó hình thành nên thương hiệu – mộtcong ty luatuy tín của doanh nghiệp ngày nay.

 đảm bảo đích xã hội chủ tức thị rất quan trọng mà Nhà nước phải thực hiện.

Trong khi đó, nhiều đại biểu cho rằng, đã đầu tư thì phải đặt mục tiêu lợi.. Đã đành, ở những lĩnh vực khăng khăng, quốc gia chỉ đặt mục tiêu điều tiết nhưng không phải phần nhiều DN đều làm nhiệm vụ này. Chính nên, đầu tư vào đúng đích, tránh dàn trải, đúng khuôn khổ nhưng phải bảo toàn được vốn là yêu cầu được nhiều đại biểu đặt ra.

“Vốn quốc gia chỉ đầu tư vào sản phẩm cần yếu của tầng lớp mà các thành phần kinh tế khác không dự. Đầu tư vào các sản phẩm cần yếu mà từng lớp và các thành phần kinh tế khác cũng tham dự thì việc gì phải đầu tư”, ông Hiển nêu quan điểm.

Phát biểu bổ sung cho dự án Luật, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông băn khoăn, quy định DNNN vừa làm nhiệm vụ công ích, vừa làm kinh tế và phải có lãi là bất khả thi. Ông cho rằng, dứt khoát phải khoanh lại DNNN chỉ làm những dịch vụ công ích, hoặc sinh sản các loại hàng hóa mà tư nhân không tham gia. Nhà nước không thực hiện đầu tư vốn vào ngành, lĩnh vực mà khu vực tư nhân có khả năng làm.

“Trong đàm phán với nước ngoài về xác nhận nền kinh tế thị trường cho Việt Nam, chúng tôi rất mệt mỏi vì quốc gia vẫn đầu tư vào lĩnh vực tư nhân đang làm. Họ không xác nhận nước ta là nền kinh tế thị trường, thành thử việc vay vốn và tiếp cận với các thị trường nước ngoài của Việt Nam tắc hơn các nước trong khu vực”, ông Đông nói.

Tán thành với ý kiến này, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, số lượng DNNN hiện quá nhiều, vẫn còn tình trạng Nhà nước đầu tư vào lĩnh vực không cần nắm giữ nên việc ban hành Luật là cần thiết. Tuy nhiên, Ban soạn thảo cần tính bởi xu hướng bây chừ Nhà nước chỉ ban hành và quản lý bằng chính sách, các lĩnh vực sản xuất, kinh dinh do các thành phần kinh tế khác thực hiện.

“Ban soạn thảo cần đánh giá toàn diện thực trạng kinh tế quốc gia và khuynh hướng vận động của thế giới bây chừ. Dự thảo Luật phải khẳng định cho được Nhà nước đầu tư vào DN để làm ra sản phẩm gì, ngành nghề gì”, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu.

 Trần Hương 


Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét